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融入“一带一路”建设 做大国际合作“蛋糕”——广西国资国企开创开放合作新局面
来源:水利电业集团网站       作者:时间:2018-10-31

近年来,自治区国资委积极贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,按照“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,充分发挥全区国资国企在我区经济社会发展主力军和排头兵的引领和支撑作用,不断拓宽发展的空间和渠道,主动“走出去”参与国际化经营融入国家“一带一路”、南向通道项目建设,努力开展重要产业园区、重大基础设施项目和重要交通航线开发建设,打造广西制造、优质服务品牌,展示了广西品牌和国家品牌形象,书写一篇篇“政策沟通、道路联通、贸易畅通、民心相通”华章。

自“一带一路”倡议提出至今,广西国资国企抓住机遇,乘势而上,企业从“各自为战”起步到“抱团出海”,一批实力强、有后劲的国有企业抓住“一带一路”建设和我区面向东盟、粤港澳台扩大开放合作的发展新机遇,主动服务“一带一路”和南向通道建设。截至2017年,12户自治区直属企业在23个国家和地区有合作项目,在140多个国家设立经销机构,境外总资产达271.37亿元,累计对外投资额61亿元,对外投资、对外工程承包、对外贸易等海外业务逐年增加,2017年境外投资额20.76亿元,同比增长176.8%,创历史新高,我区国有企业国际化经营能力不断增强,“走出去”取得新成效。

主动靠前 制度护航

适应对外开放合作新形势,自治区国资委制定出台了贯彻落实“一带一路”倡议推动企业“走出去”的指导意见,提出投资管理、资产管理、考核、资金支持、风险防范、人才培养等11项措施,通过国有资产经营预算支出、政府引导基金支持等加大“一带一路”项目的资金扶持,通过经营业绩考核制定鼓励企业“走出去”的激励措施,积极协调解决企业“走出去”遇到的问题,为企业境外投资做好服务。并通过完善风险管控顶层设计,不断建立健全国际投资合作机制,着力推动国际产能和装备制造合作,通过发挥龙头企业带动作用,搭建对外发展平台,不断拓宽企业发展的空间和渠道,取得了突出进展和较好成效。

一是完善风险防控制度建设。自治区国资委下发、修订了自治区直属企业违规经营投资责任追究暂行办法、自治区国资委履行出资人职责企业投资负面清单、境外投资管理办法等8个规范性文件,规范企业境外投资行为,要求企业进一步加强境外机构和人员的安保措施,建立健全应急处置预案。二是继续强化境外投资项目审批。将企业境外投资列入核准事项,要求企业认真履行市场调研、决策、审批等相关程序。三是切实做好投资项目的风险评估。要求实施境外投资的企业必须建立健全境外投资监管的规章制度及内部控制和风险防范机制,在项目实施前,做好对投资东道国非商业风险的评估,对东道国潜在风险的评估要综合分析研究。四是对已投资的项目做好风险防范。要求企业建立和完善境外企业的治理结构和管理结构,强化对境外企业财务状况的控制能力,密切关注各方面形势变化,及时采取应对措施规避各种风险。

向海发展 合作共赢

广西临边临海,要打造向海经济。在习近平总书记视察广西重要讲话精神的鼓舞下,我区国资国企努力发挥自身有利条件,在“一带一路”建设中发挥更大作用,参与“一带一路”建设的步伐越来越有力度、越来越坚实。

一是大力拓展企业境外融资渠道。2018年以来,自治区国资委先后组织3场企业与工银国际、星展银行等境外金融机构对接活动,深化企业与境外金融机构在评级、授信、发债融资等方面合作,拓展企业境外融资渠道。今年广西交投集团获得星展银行4000万美元贸易融资授信,广西金融集团在香港成功发行境外三年期5亿美元高级无抵押债券,是目前为止我区单笔发行规模最大的境外债券,也是市场上同类债券中认购规模最大的境外债券。广西投资集团旗下广投资本联合国开金融、新加坡大华创投和法国凯辉资本共同发起设立广西东盟“一带一路”产业投资基金,总规模100亿元人民币,首期规模20亿元人民币,为企业优势产业投资东盟“一带一路”区域提供了资金保障。

二是加快推进国际产能合作。广西北部湾国际港务集团积极探索“港口-产业-园区”发展模式,推进马来西亚“马中关丹产业园”建设。以港务集团为主体重点推进马来西亚“马中关丹产业园”建设,产业园一期在2018年上半年全面完成基础设施,二期正在抓紧进行规划设计前期工作。目前共有10个项目与产业园签订投资协议,协议投资额超245亿元,其中年产350万吨钢厂已建成投产,山东成山集团年产1200万套汽车和工程车轮胎生产项目、新加坡米高集团年产20万吨氮磷钾复合肥项目、广西投资集团年产10万吨铝型材加工项目、广西仲礼陶瓷集团年产20万吨日用及工业陶瓷生产项目和总投资80亿元的香港新海能源年产350万吨石油炼化项目等一批重大项目正在进行项目前期建设,上述项目基本都是代表着国内同行业领先水平、也是中国先进产能的代表,是响应国家“一带一路”倡议,推进国际产能和装备制造合作的范例。

三是实现产品出口新增长。自治区国资委管理的国有企业,20181-7月出口产品销售收入26.65亿元,同比增长22.48%,其中广西柳工集团海外销售收入超过10亿元,同比增长41%,海外销售设备3100多台,同比增长53%。柳工集团新增2个境外经销点,目前其在“一带一路”沿线65个国家共有2个加工厂、6家配件中心、61家培训中心、2万多个客户,实现对“一带一路”沿线国家业务全覆盖。柳工抓住行业回暖大好机遇,以优质产品大力开拓国内外市场,大幅增加企业产品产销量,2018年上半年柳工装载机和挖掘机销量同比分别增长56.50%94.70%,工程机械产品销售影响利润总额增长1289.56%

四是推动企业境外工程承包取得新突破。广西建工集团在泰国、柬埔寨、印度尼西亚、埃塞俄比亚先后承建了一批糖厂项目,创造了“中国建设”品牌,2018年一季度建工集团又新签了5个境外工程承包项目。十一冶建设集团在非洲承包工程项目也打出了名气,继去年承建肯尼亚国会大厦后,今年在乌干达国际产能合作工业园承接了EPC总承包价格为17.8亿元人民币的钢铁厂、有色冶炼厂和化肥厂项目。

南向通道 共建共享

我区国资国企把南向通道建设作为贯彻落实中央赋予广西“三大定位”新使命和深度融入“一带一路”建设的重要推手,积极推动“一带一路”的通道建设,助推形成“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,借外力高质量发展,做大国际合作“蛋糕”,不断增强国际化经营能力,走高质量发展之路取得显著成效。

一是通过建立合作机制,“借船出海”。为抢抓南向通道和“一带一路”建设机遇,20186月,自治区国资委组织开展以“实施创新驱动,促高质量发展”为主题的国有企业走进中国—东盟信息港活动,通过与我区参与“一带一路”建设、深化面向东盟开放合作的重要平台的合作,进一步促进企业数据化、信息化、智能化融合,加快转型升级步伐。自治区国资委主任、党委书记管跃庆率部分区属企业主要领导组成考察团赴四川省分别与五粮液集团、四川航空澳门威尼斯人赌博平台等川企及中铁二院、中铁二局等驻川央企进行投资洽谈,自治区国资委与四川省国资委签署合作框架协议,广西投资集团、广西北部湾国际港务集团、广西北部湾投资集团、广西物资集团等企业与四川省国有企业签订合作协议。7月,自治区国资委在南宁召开项目对接会,深化央企与广西国有企业的合作,推动广西、四川国资委签署的合作框架协议的落实。通过建立合作机制,加快了南向通道建设,推动两省区国企发挥主力军、排头兵作用,实现互利共赢。

二是“抱团取暖”,不断扩大延伸南向通道。广西北部湾国际港务集团通过开通“北部湾港-新加坡”天天班公共航线、“广西北部湾港-四川宜宾”南向通道海铁联运班列、“宜宾-北部湾港”集装箱班列、北部湾港-自贡铁海联运班列、中远海运“南非-北部湾港”直航干线等,加快形成“一干多支”的良好发展态势,进一步推进南向通道建设成为有机衔接“一带一路”国际陆海贸易的新通道。同时,港务集团还与四川省商务厅、四川省口岸与物流办、成都海关、自贡市政府、中铁成都集团签订了《深化北部湾与自贡通道合作协议》,南向通道的朋友圈正在持续扩大。南宁机场正式开通南宁—马尼拉定期航线航班,标志着广西实现与东盟10国的全通航,广西构建以东盟为主的“一带一路”国际空中大通道取得阶段性重要成果。广西建工集团、机场管理集团、北部湾投资集团、旅游发展集团、新发展集团等企业借助中新互联互通南向通道建设,与四川国有企业在航空、川桂铁海联运大通道、工程建设、文化旅游、能源与石化产业等方面均加强合资合作。广西物资集团与云贵川等西南地区大型物流企业抱团合作,搭建“西南商贸物流产业联盟”参与南向通道建设,同时通过行业协会平台与越南物流协会、泰国物流协会建立经常性物流合作磋商机制,举办中国-东盟物流论坛和广西物流节,推动中国-东盟物流产业合作升级发展。如物资集团与四川商业投资集团签署战略合作协议,通过加强产业合作,实现优势互补,协作共赢,构建完善川桂两地物流运营体系。

海外发展 扩大格局

在实施“走出去”战略的进程中,全区国资国企以改革开放40周年、自治区成立60周年为契机,始终坚持党的领导,全面贯彻落实中央、自治区党委关于加强国有企业党的建设的部署要求,旗帜鲜明加强国有企业党的建设,推动企业党建全面进步、全面过硬,强化企业基层党建。积极探索将党建工作规定项目和企业创新项目作为党建年度考核主要内容,切实加强自治区直属企业党的建设。柳工集团着眼于海外党组织作用的有效发挥,从组织建设、思想建设、人才队伍建设、教育关爱等方面入手,通过当好“五大使者”,将海外党组织打造成为“一带一路”建设的“助推器”,有效促进了海外党建工作与企业经济发展的有机结合,实现了海外党建工作与经营管理同频共振、互融共进。2012年至今,先后在波兰、印度、南非和中东、亚太、拉美、北美等国家和地区建立2个海外党支部,7个海外党小组,实现海外制造型子澳门威尼斯人赌博平台党组织覆盖率100%

通过深入参与“一带一路”建设,构建了全区国资国企更宽视野的全方位开放合作格局,激发了企业改革发展新动能,进一步增强了提质增效、做强做优做大国有企业的信心和决心,助推了全区国资国企高质量发展。20181-7月全区国资委系统国有企业实现利润161.47亿元,同比增长了63.37%;其中自治区国资委监管的国有企业实现利润139.25亿元,同比增长了94.68%,完成全年目标任务的72.86%。广西投资集团、建工集团、柳钢集团、北部湾国际港务集团、玉柴机器集团等5户自治区直属企业进入2018“中国企业500强”,排位不断攀升。

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